闽宁两地如何长结“山海情”？这里给出答案→
福建福州与宁夏固原，一个在东南沿海，一个在西北内陆，相隔两千多公里，连线跨越大半个中国。2021年，福州与固原成为东西部结对城市，由此开始了一段新的闽宁山海情。如今，在不断深化的劳务协作机制和创新帮扶方式下，已有一万余名宁夏人在福州实现稳定就业。
新发展阶段中，闽宁两地如何长结“山海情”？长效可持续的两地劳务协作如何推行？当前，福州市人社局正用更精准的政策机制、技术扶持和创新模式，促进两地的深度合作，从而助力固原接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，持续增强其经济社会发展内生动力。
闽宁镇已从最初的荒凉戈壁滩嬗变为富庶美丽的全国特色小镇。宁夏日报报业集团记者 党硕摄
建立合作长效机制：
用好工作让钱袋子鼓起来
闽宁之缘始于1996年。中央扶贫开发工作会议确定福建对口帮扶宁夏。数十年间，远隔千山万水的闽宁两省区通过探索，形成了独具特色的“闽宁模式”。
2021年，福州和宁夏固原正式成为东西部结对城市。马尾区、福清市、闽侯县分别与固原市原州区、西吉县、隆德县结对子，开展“一对一”结对帮扶。福州市人社局与福州市乡村振兴局在借鉴与甘肃定西扶贫劳务协作经验的基础上，推动劳务协作机制和帮扶方式创新，不断深化两地协作帮扶关系。
据福州市人社局负责人介绍，为让帮扶见实效，福州市还在原有“县对县”“区对区”结对协作基础上建立起“1+2”精准结对帮扶模式：由马尾区牵头，鼓楼区、长乐区共同与原州区结对；闽侯县牵头，仓山区、晋安区与隆德县结对；福清市牵头，台江区、连江县与西吉县结对。同时，福州、固原两地人社部门也签订“十四五”期间劳务协作协议，建立起合作长效机制。
结对拉近两地距离，长效机制为深度合作奠定基础。可如何让机制发挥效力？福州市人社局把切入点放在了稳定就业上。
为确保固原已脱贫人口在榕稳定就业，我们在全市范围内优选了一批工作环境好、薪酬待遇优的重点企业，作为吸纳固原劳动力的就业基地。
福州市人社局相关负责人介绍，不仅是推荐好工作，政府还出台了系列政策，用“真金白银”将稳就业奖补政策受惠面扩大到在榕就业的宁夏籍务工人员。
2021年，福州市人社局就此联合福州市农业农村局、福州市财政局出台了《关于做好“十四五”期间福州宁夏劳务协作工作的通知》，明确在2025年前每年都安排专项劳务协作资金，给予包括固原在内的宁夏来榕劳动力在榕稳定就业满6个月的，最高1.25万元奖补。
根据政策，在同一家企业连续就业满3个月的，给予脱贫人口1500元交通生活补助；在同一家企业连续就业满6个月的，给予脱贫人口6000元跨省就业奖补；给予企业吸纳就业奖补1000元/人；给予人力资源机构输转奖补4000元/人。
在人社部门多措并举支持下，2021年，福州累计帮扶固原1.5万名农村劳动力实现就业（脱贫劳动力1.1万名），其中：输转来榕就业2002名，在固原就近就地就业9023名，到其他地区就业4498名，大幅超额完成当年度帮扶固原3500名（其中1000名脱贫人口）农村劳动力实现就业的劳务协作目标任务。
优化劳务帮扶方式：
授之以渔 自食其力拼出未来
走进银川市闽宁镇，闽南风格的中心广场、风情商业街彰显乡村振兴新气象 。宁夏日报报业集团 记者 王晓龙 王洋 摄
俗话说，授之以鱼不如授之以渔。“帮一时”并非上策，要过上好日子，光有政策和补贴还不够。福州市人社局一直注重“扶技+扶志”的帮扶策略。作为精准扶技的受益者，来自固原市原州区的“90后”陈满库对此深有体会。
从10多岁起，陈满库就跟随父老乡亲四处打工。在公园挖过树坑、在北京工地刮过腻子、在银川的餐馆里端过盘子……直到几年前陈满库通过闽宁协作政策，来到福建飞毛腿集团，他的四处漂泊的日子终于告一段落。
意识到有一技之长的重要性，陈满库在入职后抓住每一个学习提升的机会，积极参与岗位技能培训，凭着一股冲劲，一路从一名普通的作业员成长为一名优秀的班组长。勤勉努力、尽职尽责的他，得到了领导和同事的一致好评。
2020年，经福州市人社部门推荐，陈满库获评“2020年度全国优秀农民工”；2021年，他成为“全国五一劳动奖章”获得者，并进京领取荣誉奖章。他无比感慨：“福州，不仅给了我就业致富的机会，还让我得到莫大荣耀。”
而他所在的福建飞毛腿集团也是闽宁协作中“扶技”的重要力量。2018年，在福州市人社局和马尾区人社局的大力推动下，福建飞毛腿集团在固原设立了原州区第一所高级技工学校——福建省飞毛腿技师学院原州分校，成为闽宁两地劳动技能人才重要培训基地。
福建飞毛腿集团党委书记钱坤介绍，学校推行全额免费“1+1+1”培养模式，学生入校第一年在宁夏飞毛腿技工学校学习，第二年前往福建省飞毛腿技师学院福州总校学习，第三年进入福建飞毛腿集团相应岗位带薪实习，学生毕业后全部定向安排到福建飞毛腿集团就业。
钱坤说：“以产业基地建设的方式实现就地取‘才’，推动就地育‘才’。通过产教融合、校企合作，达到精准扶技，‘智志双扶’的目的。”
据悉，2018年至2021年，该校共招收学生809名。2022年在校生数将达到1000人，学生毕业后月收入均超过5000元。陈满库的成长故事和福州精准扶技的政策让越来越多固原人受到鼓舞，选择踏上福州这片热土，用自己的辛劳去打拼美好的未来。
今年24岁的毕文博来自宁夏固原市原州区，2月18日，他乘坐首架闽宁劳务协作的免费包机落地福州，成为福建飞毛腿集团的一名操作员。“我已经在公司做了快一个月时间，这里环境很好，对我们宁夏人挺照顾的，待遇也不错，而且提供免费住宿，所以我决定长久做下去，不想再四处务工了。”毕文博计划着，在福州好好为自己的未来奋斗。
全国首创劳务对接：
创招工引工新模式 跨越山海无障碍上岗
隆德县闽宁扶贫产业园。宁夏日报报业集团 记者 党硕 摄
为了让闽宁两地劳务协作更畅通，福州还持续根据两地情况，创新劳务对接模式。
2022年春节前，福州市人社部门就未雨绸缪，收集福州市重点企业2万余个岗位，编印万份福州市企业用工需求“春风卡”和万张招工海报，联合福州晚报推出“寻工地图”，在包括固原在内的中西部重点劳务输出地区发布岗位需求，并通过手机“摇工作”APP、“福州人社求职招聘平台”以及用工地人社部门求职就业网站等线上渠道，广泛发布重点企业岗位需求信息，以吸引更多固原劳动力来福州就业。
在春节后这一企业用工的高峰期，福州市人社局派出3趟包机，累计接回固原务工人员456人。同时，市人社局创新劳务对接模式，联合宁夏、云南、贵州等中西部6省（市）人社部门，共同举办“好年华 聚福州”2022年企业用工线上专场招聘会。
固原—福州免费返岗复工专机安全降落。图源：福州人社
这场线上招聘会在福州设主会场，近500家重点企业提供岗位需求2.2万个，20家重点企业直播带岗、开展视频连线对接；全国共设有包括固原在内的21个分会场，累计组织超过7万余名务工人员集中收看或自主观看。
据悉，这是福州首创的全国招工引工新模式，成功破解线上招聘对象不精准的问题，取得良好对接成效，吸引固原务工人员605人到福州就业。
“对口帮扶一家亲，山海协作谱新篇。”福州市人社局相关负责人表示，下一步，福州将持续深化与固原的劳务协作对接机制，在固原市建立劳务输转基地，加大劳务输转组织化程度，引导鼓励福州重点企业与固原市技工院校开展校企合作，进一步扩大与宁夏固原劳务协作成果，打响福州固原劳务协作品牌，在帮助固原巩固脱贫攻坚成果，加快推进乡村振兴的同时，也为福州企业保用工，实现两地合作共赢。