永泰县嵩口镇党委书记张承煜：实施乡村振兴　打造古镇样板

　　实施乡村振兴　打造古镇样板

　　——永泰县嵩口镇党委书记张承煜

　　嵩口镇位于永泰县西南部，地处四市五县结合部（福州永泰和闽清、泉州德化、三明尤溪、莆田仙游），辖1个社区、20个行政村，人口3.2万人。是福州市唯一的中国历史文化名镇，也是首批中国特色小镇、福建省级特色小镇。

　　嵩口历史悠久，底蕴深厚。元朝置镇，明设巡检司，是一座历经千年的历史古镇，拥有众多文化遗存。“两张”(张元幹、张圣君)文化、赶圩文化、耕读文化、海丝文化、民俗文化异彩纷呈；溪湖肥狮、芦洋纸狮、嵩口伬唱等非物质文化珍贵无比。

　　嵩口人杰地灵，人才辈出。历史上不仅诞生了南宋著名爱国词人张元幹、闽台最大农业神张圣君，而且科举文化灿烂辉煌，仅月洲村一村便出过一个状元、一个尚书、五十个进士，演绎了“父子六人六进士、五子同朝、子孙三代十八条官带”的佳话。此外，《说岳全传》作者金丰、“中国杉木之王”俞新妥、获全国“五个一”工程奖的《花季雨季》作者郁秀等，均出自嵩口。

　　嵩口古厝林立，古韵悠然。全镇共有8个中国传统村落，8个福建省级传统村落。镇区保留有成片的历史街区和明清民居建筑群，160多座古民居被中国文物保护协会的专家称赞“品种之多、数量之众、保存之好、艺术之高，堪称奇迹”，更有许多气势恢宏的古庄寨（如宁远庄、成厚庄、下坂厝、万安堡、恭恩厝等），被誉为闽中古民居的博物馆。

　　访谈实录

　　请问永泰县嵩口镇的乡村振兴工作是如何开展的？遇到过哪些疑点或难点，是怎样解决的？成效如何？

　　我们主要围绕乡村振兴“二十字”总方针来开展工作：

　　一是着眼产业兴旺　大力发展三产融合

　　以农业为基础，结合嵩口文化资源优势，将农业与旅游业、文化创意产业相结合，形成“农业+旅游+X”的产业机制，推动一二三产业融合发展。

　　引进福建省月洲文旅发展有限公司建设月洲文旅项目，打造福建省最美乡村图书馆“月溪花渡图书馆”；

　　引进福建丰盛农林公司，打造万亩油茶基地，形成油茶种植与观赏、樱花旅游、特色养殖相结合的田园综合体；

　　引进福州发茂有限公司打造三峰九间堂生态体验园，开发乡土乐园、民宿等项目，实现农旅一体。

　　二是着眼生态宜居　努力建设宜居村镇

　　大力实施“百千万工程”、绿化美化三年行动工程，在核心游道内开展庭院绿化试点，在全镇开展“最美庭院”“最美阳台”等主题评选活动。

　　引进鹇来谷（福建）文化发展有限公司建设陈坑野生动植物摄影基地。

　　嵩口获评中国美丽宜居小镇荣誉，并打造出1个全国人居环境整治示范村（大喜村），两个福建省最美休闲乡村（大喜村、月洲村）。

　　三是着眼乡风文明　繁荣发展古镇文化

　　切实加强思想道德建设，大力宣传古镇急公好义、耕读传家、诚信商贸等优秀传统文化，完善村规民约，比如嵩口中山打猎队文化，杨家祠堂家风家训文化，弘扬向善向上社会正能量。

　　持续深化“星级文明户”“嵩口故事会”“最美家庭”“最美婆婆”“最美媳妇”等创评活动，培树家庭和美、邻里和睦、村镇和谐的农村社会新风尚，推动移风易俗，促进乡风民风持续好转。

　　四是着眼治理有效　切实加强社会治理

　　始终尊重和发挥“原住民”的主体作用，创新群众共建共管共享机制，让群众参与嵩口乡村振兴。

　　一是共建，探索采用租赁、托管、补助、使用权置换等多种形式，让群众共同参与古镇建设，拓宽群众参与渠道，取得了既盘活资源、又调动积极性的双重功效。

　　二是共管，成立古民居管理理事会、完善村规民约等，让群众自我约束、共同管理。推选素质能力高的乡民或离退休干部担任分会理事长，发挥带动引领作用。制定完善村规民约、卫生共约等，增强群众共同保护古民居、参与建设嵩口的意识和热情。

　　三是共享，加大环境卫生整治力度，实施核心区花化绿化美化工程；让所有群众参与古镇保护，人人共享古镇发展成果。

　　五是着眼生活富裕　巩固脱贫攻坚成果

　　全力推进脱贫攻坚，全镇65户贫困户已于2017年实现全部脱贫，成功举办福建省脱贫攻坚现场会，顺利通过省扶贫开发实地考核、第三方评估。

　　依托嵩口八大产业联盟（特色小吃联盟，建筑工匠联盟，民宿酒店联盟，山地农业联盟，创客联盟，传统工艺联盟，社会公益联盟，旅行社联盟），不断巩固脱贫成效。

　　线上通过“互联网+”模式，拓宽扶贫渠道。线下通过嵩口供销新社，油茶博物馆等平台，爱心代售产品，帮助脱贫户增收。近年来全镇人均收入水平均高于全县平均水平。

　　在乡村振兴工作中，我们也遇到过一些难点：“三农”工作队伍建设亟待加强；农村村集体收入增长乏力；农村基础设施相对落后。

　　对于这些问题，我们有针对性地采取措施切实予以解决：

　　一是培育新型职业农民。开展实用型技术培训、生产管理培训，注重提高农民市场意识、生产技能和管理能力。

　　二是加强农业基础设施建设。进一步完善农村道路、水利等基础设施，实施农村人居环境整治行动，改善群众生产生活条件。建设高标准农田、万里生态水系、四好农村路。

　　三是发展一村一品特色产业，增强村集体经济“造血功能”，打造大喜陈坑民宿村，流转闲置房屋，建设“鹇来人家”民宿。

　　请问永泰县嵩口镇今年的乡村振兴重点工作内容有哪些？将如何开展？

　　我们今年的主要工作内容有五项内容：

　　一是大力推动乡村产业振兴。重点抓好农业产业强镇、闽台农业融合产业园、莆炎高速下坂互通旅游商业街、月洲文旅、三峰李果大观园等五大项目，以提高产业品牌知名度和影响力，实现以点带面、全域提升。

　　二是大力推动乡村生态振兴。加强绿化美化，推进农村人居环境综合整治，进一步打造优美生态环境。深入推进2020年美丽乡村“1+3”建设（新建下坂、提升芦洋、村洋、龙湘）。重点抓好高速口到镇区沿线环境整治。

　　三是大力推动乡村文化振兴。以传承古镇文化为重点，推进沉浸式互动演绎项目建设，按照宋代场景打造，穿越嵩口千年历史，重现古镇圩日兴盛、水运繁忙的繁华景象。做好旧街修复提升，展示嵩口深厚文化底蕴，以最好的面貌迎接世界遗产大会。

　　四是大力推动乡村人才振兴。搭建农业农村创业创新平台，继续实施优惠政策，支持鼓励返乡青年开发农文创产品。引进北京摩坊时尚文化传播有限公司开发成厚庄文旅项目。推进黎照居（范迪安工作室）文化空间，促进产业孵化和创业交流。

　　五是大力推动乡村组织振兴。着眼2021年县乡村三级大换届，不断深化村两委班子动态调整和后备干部选育，深入推进村集体经济增收“三年行动计划”，完成农村集体产权制度改革，实现富民强村。

　　围绕永泰县嵩口镇的特点，如何因地制宜实施富有嵩口特色的乡村振兴？

　　实施富有嵩口特色的乡村振兴，我认为就是要以文化铸魂助推乡村振兴。文化振兴是乡村振兴战略的重要组成部分，文化产业是乡村振兴的重要支撑。

　　嵩口是一座千年古镇，拥有众多文化遗存，如“两张”文化、赶圩文化、耕读文化、海丝文化等，以及充满特色的溪湖肥狮、芦洋纸狮等特色民俗文化。

　　在推进嵩口乡村文化振兴过程中，要继续深入挖掘乡村文化资源，培育特色乡村文化产业、业态，让优秀传统文化在新时代乡村振兴新篇章中盛情绽放，助推乡村振兴。

　　实施乡村振兴试点示范工作，对嵩口来说有哪些机遇和挑战？

　　机遇方面：嵩口即将迎来高速时代，这对我们而言是极大的机遇，通车后全国各地的游客将更便捷地来到嵩口，嵩口到福州的车程也会缩短至1个小时之内。

　　挑战方面：目前嵩口的基础设施仍然薄弱，比如大量的游客到嵩口，吃住如何解决？如何实现“过夜”经济？如何增加旅游的消费等问题，都是摆在当前亟需解决的问题，对我镇实施乡村振兴试点示范工作都构成了一定的挑战。

　　下一步，我们将继续把握机遇，直面挑战，力争在开展乡村振兴试点示范工作中展示新作为，开创乡村振兴工作新局面。