十年永泰,乡村振兴奏华章
非凡十年,永泰交出了一份经得起历史检验的脱贫攻坚成绩单。2017年,永泰县实现了1271户4149人贫困户全部脱贫,56个贫困村全部出列。2018年,永泰县成为全省23个扶贫开发工作重点县中第一批5个“脱贫摘帽”贫困县之一……脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
近年来,永泰县始终坚持高站位,推动乡村振兴战略实施,把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为最大的民生工程,充分立足实际、积极探索、科学谋划,突出生态、旅游、文化“三轮驱动”,走出了一条符合永泰实际、具有永泰特色的乡村振兴之路。
开展环境整治 让乡村靓起来
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的一项重要任务。走进同安镇洋中村,一幢幢错落有致的房屋构成了赏心悦目的新农村美景,沿途村道摆放有垃圾箱,村庄干净整洁。而这一切变化则要归功于农村人居环境整治积分制的实施。
同安镇洋中村支部书记兼村主任鲍华安说:“我们结合农村人居环境整治工作,在村里推行文明积分制,与村民签订了‘门前三包’‘六清一改’等村规民约,引导村民积极参与村庄的清洁,使我们整个村的面貌发生质的变化。”
为有效促进农村人居环境整治提升,永泰县研究出台了《永泰县推行农村人居环境整治积分制行动方案》,召开3场县级现场推进会,全覆盖推行积分制,将乡风文明“软要求”量化为“硬指标”,组织人员对落实情况进行打分。而获得文明积分的村民可以到“爱心公益超市”兑换商品。以“小积分”推动“大文明”,这一举措获得了众多村民的点赞。
截至目前,永泰县共考评出一星文明户25574户、二星文明户4127户、三星文明户272户,发放文明积分券30万分,形成全民参与、长效治理人居环境的工作格局。
近年来,永泰认真贯彻落实中央、省市关于农村人居环境整治提升工作部署,坚持绿色发展理念和生态立县战略,多措并举,统筹推进农村人居环境整治提升工作。
大力开展“护河爱水、清洁家园”行动,每乡镇每半月推进1个村,实行一月两督查一考评一通报,同步提升全县河湖水系治理与农村人居环境整治水平;引进专业环卫公司,试点推行农村环卫社会化服务;进一步推进厕所革命,新建改造三格化粪池;推进农村污水治理工作,实现农村污水治理规范化、专业化、智能化、长效化运营……如今,随着永泰农村人居环境整治工作的深入开展,一幅幅美丽动人的乡村画卷正徐徐展开,广大村民获得感、幸福感进一步提升。2020年,永泰县农村人居环境整治成效获国务院通报嘉奖。
发展乡村旅游 让乡村火起来
乡村旅游是推动乡村振兴的重要途径之一。近年来,永泰县以文化和旅游融合发展为主线,把全域旅游作为乡村振兴的有力抓手,把乡村振兴作为全域旅游的发展平台,相互融合、共同发展,让乡村旅游火起来。
▲大喜村
走进嵩口镇大喜村,就宛如置身于一幅山水明净的画卷。每逢假期,这里秀丽的田园风光和良好的自然环境总会吸引众多游客前来打卡。村里的雨和民宿也因此变得“抢手”。
雨和民宿负责人李崇说:“我们房客基本都是福州那边过来的,很多都是第二次、第三次来大喜玩,村里景色、空气质量各方面都很不错,游客对这边的评价很高。多亏了乡村振兴示范带的建设,让我们大喜村的旅游发展走上‘快车道’。”
近年来,永泰县依托全国美丽乡村建设重点县的契机,以大樟溪为轴线,串联梧桐镇春光村、嵩口镇月洲村、大喜村等两镇十村,打造大樟溪沿线乡村振兴示范带。今年5月,永泰县积极对接巅峰文旅,创新“乡村振兴+全域旅游+风景道”模式,规划建设总投资10亿元、总长56公里的“樟溪画廊”,通过专项债及市场化运作,推动乡村振兴以点串线成带。
▲嵩口镇月洲村
▲梧桐镇春光村(邵永裕 摄)
此外,永泰县抢抓后疫情时代乡村旅游发展新机遇,将近郊游、乡村游作为主打方向,新培育野奢露营、自然教育、农事体验、登山探险等热点业态。2022年以来,已建成10个露营基地,在建16个,新规划建设10个,力争打造福建省会野奢露营首选地。
▲赤锡乡HIFUN露营基地
▲梧桐湾营地
推出“红土地、绿宝库、古文化”特色研学精品游线路,以红色、绿色、古色为主题,打造了15个特色现场教学点,将永泰的乡土文化资源转化为乡村旅游发展优势。同时,永泰县还举办了国际温泉旅游节、“春茶开采节”等大型节庆活动,推出“周末见”系列旅游推介栏目,打响“永泰自然来”文旅品牌。
▲第三届“春茶开采节”
坚持项目带动 让村民富起来
在推进乡村振兴中,永泰县始终注重项目引领,积极实施项目倍增计划,2022年,带动生成87个乡村振兴项目,总投资21.6亿元,而后在21个乡镇开展两次乡村振兴“亮晒比学”活动,再生成乡村振兴项目88个。九月启动实施乡村振兴“六个一”工程,以项目助推乡村振兴迈上新台阶。
▲坵演村好农场
梧桐镇坵演村成功引进福州城投集团、途远集团、好农场集团等,打造出福州城投(永泰)乡村好农场、坵演乡村会客厅等乡村“爆款”项目;梧桐镇春光村因地制宜,推进产业发展引进农业龙头“春伦集团”,建立起2000多亩茉莉花基地,为300多户农户开创就业增收新途径;丹云乡荒地“掘金”3000余亩三叶青,种出致富“良方”;同安镇以茶为媒探索“茶旅”融合路径……一个个好项目的落地,为永泰乡村振兴注入了强劲动力。
▲丹云乡三叶青种植基地
据了解,2022年全县推进乡村振兴试点镇村项目258个,涉及20个乡镇,42个省、市试点村和5个省级实绩突出村,总投资28085.81万元,截至9月底,完成投资26770.92万元。实施市级乡村振兴重点项目14个,年度计划投资103390万元,截至9月底,已完成投资109750万元。打造省级乡村振兴百条精品线路,实施项目9个,计划投资3546万元,目前完成投资5419万元。
▲坵演乡村会客厅
▲梧桐镇茉莉花基地
深化机制创新 让乡村活起来
乡村振兴,金融助力。近年来,永泰县不断创新金融服务机制,于今年年初在全省率先启动“党建+金融”信用体系建设,搭建“政府主导、多方共建、标准互认、成果共享、群众受益”的永泰县普惠金融平台,让更多金融活水流向“三农”领域。
在岭路乡岭路村,中国邮政储蓄银行永泰支行客户经理卢仲贤正在核对村民的个人信息,并根据评定的星级为其办理相应的贷款业务,把便民服务送到了村民“家门口”。“真的太方便了,再也不用为贷款发愁了!”村民刘先生开心地说道。
这是当前永泰县各银行业金融机构推行的纯信用贷款业务,是针对由永泰县普惠金融平台评定的信用良好的农户、农小微企业等涉农主体发放纯信用、无抵押、免担保的低息贷款,利用线上信息采集和审核+线下入户授信的方式,对涉农主体进行精准识别、精准画像,做到“你需要什么服务”,“我提供什么服务”。截至目前,平台已采集农户71306人、涉农企业525家,完成10个“信用乡镇”、126个“信用村”评定。
同时,永泰县持续建强“三农”工作队伍,配强基层一线力量。积极探索党建引领“服务队+工作组+合作社”工作机制,整合各方资源和工作力量,吸引原乡人、回乡人、新乡人共同参与,打造一支稳定可持续的乡村振兴队伍。
不仅如此,永泰县还制定乡村振兴工作组人才保障办法,引进墟里团队、村北村南文化创意团队、巅峰智业、燎原工作站等优秀团队入驻永泰;建设“党建+人才”特色示范带,按照“六个一”标准,推动21个乡镇建设62个双融合示范点;选派10名县级乡村振兴工作队指导员,助力派驻村发展;率先开展“一懂两爱”村务工作者试点,选聘两批次116名;打造“百硕入樟”人才品牌,组织创建“永泰县人才公寓人才驿站”,开展“福州工商学院青云三创中心”“丹云生态产业振兴”人才驿站认定工作,打造永泰县人才“蓄水池”。
▲人才公寓效果图
▲百名硕士招聘会
此外,永泰县还成立了全市首家农村产权流转服务中心,并以此为抓手全面打通资源变资产、资产变资金全流程中的堵点,有力推动完成土地流转8456亩,扩大规模经营。
下一步,永泰将始终坚持试点先行和全面推进相结合,按照“以点带线、以线带面、全面振兴”的工作思路,不断创新振兴模式、探索有益经验,循序渐进、久久为功,努力走好具有永泰特色的乡村振兴之路,打造更多示范经验样板,为福州加快建设现代化国际城市贡献更多永泰担当、永泰力量。