福州加快构建乡村振兴新局面

村民在福清江兜村积分行动超市兑换物品。记者 郑帅 摄

　　近期，市委、市政府印发《关于坚持党建引领乡村振兴加快推动农业农村现代化的实施意见》，为福州全面推进乡村振兴指明了方向和重点，并为推动全市农业农村现代化带来新局面。

　　实施意见印发后，福州市出台“两方案一办法”，一系列具体的行动、举措也开始加速落地：福州市决定在广大农村地区开展特色现代农业（产业）园区建设、农村人居环境整治积分制行动、乡村振兴星级村建设。怎么建设？如何行动？记者带您了解。

　　形成现代农业梯次发展格局

　　乡村要振兴，产业是关键。日前，《福州市特色现代农业（产业）园区建设行动方案》出台，以园区标准化建设理念，建设一批现代农业产业园，因地制宜扶引龙头企业，做大做强特色产业。

　　该行动方案依据一定标准将园区分为四大类：“一村一品”园区、农业产业强镇园区、现代农业产业园园区、优势特色产业集群园区。

　　同时，行动方案围绕主导产业、经营主体、配套设施、三产融合、农业效益、利益联结、项目储备等方面作出部署——

　　聚焦主导产业，园区要着力培育本县（乡镇、村）特色主导产业，产值占农业总产值三成以上，并重点做大做强福州市七大特色产业和种业；

　　聚焦经营主体，在园区内大力发展一批管理规范、运营良好、联农带农能力强的农业龙头企业、农民合作社、家庭农场和专业大户等；

　　聚焦设施配套，园区内要加强农田水利、标准鱼塘、机耕路、排灌渠道、泵站、电网、库房等农业基础设施建设，普及标准化钢架大棚等，全面提升农业生产设施水平……

　　“我们的目标很明确，就是希望以园区为抓手，实现农业发展‘春色满园’，加快构建具有福州特色的现代农业产业体系。”市农业农村局有关负责人介绍，到2025年，全市将因地制宜打造一批特色现代农业（产业）园区，建成市级（含）以上“一村一品”专业村 300 个、农业产业强镇 30个、现代农业产业园30个、优势特色产业集群15个，形成“一村一品、一镇一业（园）、一县多园”的现代农业梯次发展格局。

　　建立人居环境整治长效机制

　　推行积分制行动、实施垃圾收费制度、建立“爱心公益超市”、明确积分兑换机制……最新出台的《福州市推行农村人居环境整治积分制行动方案》，对新一阶段的农村人居环境整治作出部署。

　　该行动方案指出，到2022年底，福清市、罗源县、永泰县、长乐区等4个县（市）区将率先实现推行农村人居环境整治积分制全覆盖，其他县（市）区先试点、后推广。到2023年底，全市实现推行农村人居环境整治积分制全覆盖。

　　积分制行动将紧紧围绕农村改厕质量、农村生活污水治理、农村生活垃圾处理等8项重点任务，把村民落实门前“三包”、实施垃圾分类、整治房前屋后、参与村庄清洁“六清一改”行动等内容纳入积分范畴，通过设立“爱心公益超市”等建立有效兑换机制，形成村民与人居环境整治的“双向互动”。

　　同时，坚持“人人参与、有偿服务”，鼓励各村结合实际，落实垃圾收费制度，通过“政府补一点、村民出一点、社会捐一点”，凝聚起人居环境整治的整体合力，不断增强群众主人翁意识，实现共建共治共享。

　　市委乡村振兴办有关负责人表示，推行农村人居环境整治积分制，是在总结提炼经验后，探索形成的有效方式。“接下来，我们将不断健全长效管理机制，全面提升全市农村人居环境水平，助力乡村振兴。”

　　打造各具特色的乡村振兴样板

　　实现乡村全面振兴，还需形成典型示范引领，积极营造比学赶超的浓厚氛围。

　　日前，福州市出台《福州市乡村振兴星级村建设考评办法》，对全市农村地区行政村开展“星级村”建设，形成一套含金量与挑战性兼具的“创星”计划。

　　考评办法指出，力争到2025年底，全市累计培育1000个以上乡村振兴“星级村”；到2035年，大部分行政村达到四星级以上，基本实现农业强、农村美、农民富的目标。

　　“星级村”如何评选？围绕实施“产业带动、美好家园、文明铸魂、网格治理、强基固本”五大工程以及群众满意度六大方面，由市县（区）两级组织实施开展千分考评机制。

　　作为正向奖励，市、县（区）两级将在政策、项目、资金上对“星级村”给予倾斜，相关奖补资金将用于培育壮大乡村产业、补齐农村公共服务短板等。（记者 蓝瑜萍）