永泰“三创”发力探索基层社会治理新模式

　　清晨的大樟溪畔，三三两两的群众在人行道上晨练，一路上有说有笑，谈论着家长里短。他们的笑容背后，是内心深处的安全感；他们的悠闲背后，是社会治安的满意度。日前，福州“平安期末成绩单”公布，2021年下半年，永泰县群众安全感率达99.615%，位居全市第一、全省第七，获评全国信访工作“三无”县，用累累硕果交出了一份沉甸甸的平安答卷。

　　以机制创新强化基层力量

　　仲春时节，梧桐镇盘富村100余亩油菜花田里蝴蝶纷飞，吸引不少游客前来观光打卡。近年来，盘富村的文旅产业高歌猛进，乡村生活综合体、野猪寮野趣民宿等项目接连落地，在这过程中，机制创新发挥了重要作用。

　　“盘富村以‘党支部+公司+农户’方式，由村集体和乡贤共同出资成立公司，村民以资金、山地、人力等方式入股，村庄面貌、居民生活有了翻天覆地的变化。”盘富村村干部说。

　　盘富村的变化是永泰试点开展村党组织领办农业合作社的缩影。去年以来，永泰通过建立“服务队+工作组+合作社”乡村振兴工作机制，引入乡贤能人、专家学者、乡建团队等社会治理力量，全面消除“空壳村”“薄弱村”。

　　在建强基层“硬堡垒”基础上，永泰积极建造干群“连接器”，将全县93个县直单位与21个乡镇挂钩共建，促进县乡条块结合、优势互补。2021年下半年全县执法工作满意率位居全市第二、全省第五。

　　以治理创新推动“精治”“智治”

　　在永泰，网格员的身影处处可见。他们走街串巷，热心为群众服务，参与城市管理、人口普查、疫情防控，倾听民生诉求，协调解决问题，让“人在格中走、事在格中办、问题格中治”在永泰成为现实。

　　去年，永泰在全面整合县乡综治协管员、民政协管员、医保协理员等“十三员”基础上，将全县网格重新划分为291个基础网格、1085个工作网格，配齐配强1401名网格员，配套制定网格事项巡查、人员考核等制度，推动环保、水利、市监等35个部门涉及民生事务入格，累计办理网格事项1100余件、办结率100%，让一个个社区“小网格”推动城市“大文明”。

　　在全新的网格化治理中，数字化“智治”也是永泰的一大亮点。永泰深入推进数字政法平台一体化、实战化建设，实施8期“雪亮工程”，接入社会资源探头1500多路，将全县272个村(社区）公共安全视频监控连接县综治信访服务中心，以数字化驱动基层社会治理效能提升。

　　以项目创新培育特色品牌

　　永泰县生态环境优越，山水林木与庄寨交相辉映，向世人铺开一副壮美的山水画卷，生态司法保护也在其中留下了浓墨重彩的一笔。日前，永泰与梧桐镇、白云乡联合开展生态司法保护巡护巡查工作，围绕古树名木巡护、水生态环境巡护、古庄寨巡护展开全方位巡查。

　　推进生态司法，保护青山绿水，永泰早有经验。2018年，永泰在嵩口创设全国首个“古村落古庄寨复兴司法保护基地”，随后“古庄寨保护法官工作室”“古庄寨暨不可移动文物保护检察工作室”等多个司法保护平台相继落地永泰，司法赋能古村落古庄寨古民居保护与开发，使得永泰始终保持涉文物、古建筑、古厝犯罪“零发案”。

　　在生态司法保护方面永泰也持续发力，创新生态修复机制，先后督促当事人补植复绿2500多亩，缴纳生态修复保证金300余万元，为永泰绿色崛起提供坚强司法保障。（记者 叶欣童）