福建福清：“统管自建”助推城乡共饮一“网”水

　　新华网福州12月21日电（张婷婷）年底前实现为50万名村民供水，提前3年实现城乡供水一体化率提升至95%以上……作为福建省11个首批城乡供水一体化建设试点县（市）之一，福清不仅创造了“福清速度”，还摸索出一整套可复制、可推广的“统管自建”模式。

　　据介绍，福清城乡供水一体化建设点多、面广、线路长，且时间紧迫、任务艰巨，为高效推动项目落地见效，福清市委、市政府成立了城乡供水一体化工作领导小组，统一组织、指挥、协调和推进全市城乡供水一体化工作。针对当地特殊情况，福清改变以往水务公司单打独斗的局面，创新推出“统管自建”模式，打通供水“最后一公里”。

　　“统管”，就是由市统一指挥，建成后统一管理；“自建”，则是由村自行筹款、建设，经过验收试运行合格后，移交给水务公司管理。

　　“‘统管自建’模式具有‘快、省、好’的优点。”福清市供水办有关负责人介绍，该模式经村民议事即可快速实施，6镇141个未供水村和23个部分供水村同步推进建设；同时，以优化设计、大量采购、发动乡贤捐款等方式降低建设费用；由市、镇、村三级和水务公司共同参与全过程监管，三管齐下，保障了项目又快又省又好地推进。

　　此外，为保证乡村供水管网建设质量好、造价低，福清利用本土企业优势，邀请福清恒杰、融林、亚通3家全国知名的塑胶管道生产企业为各村提供质优价美的管材管件，专业的售后服务团队、技术培训与指导，进一步降低了管网建设成本。

　　工程的放心离不开监管的用心。基于该模式，福清制定了“统管自建”模式全过程监管工作导则，建立了市、镇、村及水务公司三级四方监管机制，全过程依规监管各村村内供水管网建设，确保实现全市城乡供水一体化村内供水管网工程统一管理、自主建设、顺利移交和集中运营的目标。

　　同时，为扩大这项民生工程的受益人口和社会效益，福清市政府召开专题会议研究困难群体每月免费限量用水问题，全市由水务公司直接供水的特困户、低保户每人每月可免费用水3吨。上述项目负责人表示，“统管自建”模式开启了政府办实事、企业获发展、百姓得实惠的“共赢”模式。