罗源县鉴江镇党委书记辛捷：日出山海间 古镇正兴时

　　实施乡村振兴战略，是党的十九大作出的重大决策部署，是新时代做好“三农”工作的新旗帜和总抓手。鉴江镇坚决贯彻落实中央省市县乡村振兴工作部署，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字总方针，全力推进产业、组织、生态、文化、人才五个振兴，促进千年渔镇、海防古镇焕发新的活力。

　　访谈实录

　　产业兴旺是乡村振兴的重点，鉴江镇是如何推动农业产业提速增效、村财增收村民增富的呢？

　　鉴江镇紧紧抓住产业兴旺这个振兴乡村的“牛鼻子”，按照“三生融合、三产联动”的发展思路，构建现代加工业、文旅康养产业、海洋经济“三位一体”融合发展格局，全面提升镇域产业的竞争力。主要有以下几点：

　　一是壮大农产品加工产业。

　　大力扶持鸿盛食品、罗湖云雾茶厂等农产品加工企业，通过“公司+基地+农户”的经营模式，在消化农产品的同时，帮助村民村财增收。

　　二是打造文旅康养产业。

　　依托鉴江山海资源禀赋，自2017年起连续三年成功举办“流蜞文化旅游节”，文旅品牌影响力逐步增强；引进福建井水旅游开发有限公司，完成第一批石屋民宿改造工作，并同步启动游客接待中心建设，同时利用旧房屋入股、资源入股增加村民及村集体收入。

　　三是扶持海洋经济产业。

　　通过土地流转提高土地资源利用效率，引进南美白对虾智能化养殖项目和福建省海洋生物科技综合体开发项目，租用流转土地、提供就业岗位提升村财和村民收入；用足用活“信用乡镇”政策优势，为鉴江养殖产业做大做强提供金融支持。

　　四是规范海域资源利用。

　　通过扎实开展海域确权行动，将被私人占用的海域收归集体所有，由5个沿海村成立管理公司进行运营和监管，以对外租赁的形式壮大村集体收入。

　　乡村振兴离不开组织振兴，基层党组织是农村基层组织的核心，鉴江镇是如何发挥好基层党组织的战斗堡垒作用呢？

　　鉴江镇以提升组织力为重点，筑牢党建“基石”，主要有三点做法：

　　一是建强支部打头阵。

　　落实“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化，健全完善“三会一课”等党内生活，新建镇党校海上教学点、远顶村级教学点等组织活动场所，整顿软弱涣散村，全面消除薄弱村。

　　二是治理有效护稳定。

　　修缮综治中心加强阵地建设；坚持做好每日接访和主要领导定期接访制度，及时处理并反馈群众诉求；创新海域网格化综合治理，加强渔排流动人口管理。

　　三是村务公开更透明。

　　着力打造诚信阳光村务，各村公开栏根据相关文件要求，不仅公开财务收支、低保名单、土地承包等重大事项，同时公示相关上级文件以及涉及群众切身利益的各项村务，让公示栏成为宣传栏、诚信栏、明白栏。

　　鉴江镇作为“国家级生态乡镇”，是如何通过生态振兴助力乡村振兴的呢？

　　绿水青山就是金山银山，我们始终将良好的生态环境作为乡村振兴的支撑点，主要通过以下三点：

　　一是保持乡村“原色”。

　　在“省级生态村”——东湾村开展东湾溪流域综合治理，种植红树林，打造生态通道；开展“清洁家园，美丽鉴江”环境整治行动，评选各村“卫生家庭”29户。大力推进“两违”专项整治，拆除1.62万平方米违建房屋，制止违规违法建房11户。积极开展坟墓整治，坚决打击新建坟墓，巩固坟墓整治成果。

　　二是扮靓乡村“底色”。

　　以打造“美丽鉴江”为核心，以美丽乡村建设为抓手，全镇除程家洋村和海上村今年开启“美颜”模式外，其余各村均已通过“美丽乡村”验收，鉴江村更获评“2019市美丽乡村考核优秀村庄”。

　　三是提振乡村“亮色”。

　　贯通罗鉴交通大道，建设海防路，拓宽路面，畅通鉴江环城主干道。配套完成污水管网建设、路灯建设及强弱电下地工程，改造沿路脏乱差，建设鉴江印象公园、集福公园、旅游公厕、生态挡墙及周边配套生态景观，改善鉴江风貌，为村民休憩娱乐提供好去处。

　　鉴江镇作为“千年渔镇”“海防古镇”，是如何发挥传统文化优势助推乡村振兴呢？

　　我们深挖千年古镇历史文化资源，为乡村振兴战略提供精神激励、智慧支持和道德滋养。主要有以下三点：

　　一是打造特色节日。

　　依托鉴江传统文化、特产打造“印象▪鉴江”文化品牌，创新开展“流蜞旅游文化节”“罗湖云雾采茶节”等特色节庆。

　　二是开展民风教育。

　　编制《美丽山海▪风情鉴江》校本教材，开设“公德银行”“道德讲堂”，开展“千军万马”工程，进一步提升乡风民风。

　　三是培养良好学风。

　　和闽江学院合作，开展“支书大讲堂”进大学、“助力乡村振兴，讲好鉴江故事”主题演讲等系列活动，加强镇村干部临场应变及表达能力，培养互学互鉴的良好风气。

　　人才是推动乡村发展的关键因素，鉴江镇是如何在人才方面下功夫呢？

　　乡村振兴要靠人来推动，我们主要有以下四点做法：

　　一是规划先行引人才。

　　鉴江镇特邀浙江省海峡两岸美丽乡村学院为我们出谋划策、量身打造以文旅融合发展为导向，以创客休闲民宿为特色，将鉴江镇打造成为集观山阅海、餐饮美食、康养度假、休闲娱乐、文化体验等功能于一体的国家级旅游度假目的地。洋泽公司在全县率先与中科院“百人计划”团队达成建站意向，助力科技兴农。

　　二是培养发展排头兵。

　　常态化开展党员教育、专题党课、主题党日等党内活动，组织异地培训拓宽党员干部视野，结合主题教育开办“支书学习讲坛”，全面增强党员干部的创造力、凝聚力和战斗力。

　　三是提振干部精气神。

　　开展“强担当、抓落实、促发展”作风建设提升活动，制定各项督查及奖惩机制，坚持在工作一线考察识别评价干部，激发干部职工干事创业的热情和精气神。

　　四是发动干群学先进。

　　在众多先进典型中，特别是在抗击新冠肺炎疫情战役中，涌现出了像“老猫”陈忠俤等同志的先进典型，在先锋模范的带领下，在榜样精神的鼓舞下，全镇干部职工在招商引资、疫情防控、精准扶贫、房屋结构安全百日攻坚等各条战线上全力以赴，助力乡村振兴。