连江县大建村:“资源变资产”模式,发展壮大村集体经济
大建村是连江县黄岐镇的滨海渔村,全村共535户1860人,其中鲍鱼养殖户150多户,鲍鱼年产值近2亿元。
多年来,大建村努力践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,走出了一条“资源变资产变资本”的发展模式,从曾经的“落后村”——干群矛盾多、海漂垃圾多、村财收入少,变成了党建强、人心齐、村容美、产业旺的“先进村”,进一步发展壮大了村集体经济。
今天一起看看大建村有哪些典型经验和做法,值得我们学习和借鉴。
一、“资源变资产变资本”模式
大建村做足“海文章”,将潜在的资源转化成有价的资产,从而吸引社会资本,把碧海银滩变成了金山银山。
(一)摸清资源是第一步。
大建村海域面积1500多亩,全村大小船只200余艘,鲍鱼养殖户150多户,每年鲍鱼产值近2亿元,这些是大建村的“家底”。
(二)资源变资本是第二步。
2019年,大建村在全省率先向鲍鱼养殖户颁发水域滩涂养殖证,征收海域使用金。这本证是海域使用权的凭证,可视为“海上不动产证”,有了这本证,连江县农村信用合作社向50多位养殖户追加再贷款授信1000万元,渔民第一次享受到海域资源变资产的益处,大建村也获得了80万元的村财收入。
(三)资产变资本是第三步。
大建村黄湾屿正在打造5125亩的人工海藻场,形成立体生态养殖。这里每亩海域估价约7000元,评估结果可以作为向金融机构申请抵押贷款额度的主要依据,这意味着,海域使用权相当于房子,准许抵押。得益于此,中国农业发展银行拟先期提供给企业6年期授信贷款1100万元,用于人工海藻场项目建设,同时,周边1000多户渔民有意向参与此项目。
二、主要成效
大建村“资源变资产变资本”的模式,在经济、社会、生态等方面取得了“一举多得”的良好成效。
一是壮大了村集体经济,2019年村财政达到了100多万元,其中80多万就是海域使用金。
二是带动渔民增收,渔民告别了无证养殖的历史,2019年仅贷款利息节省了近200万元。
三是保护海洋生态,通过证书的发放,加强了海域管理,逐步推广环保型的塑胶渔排和立体生态养殖方式,大大减少海漂垃圾。
四是实现社会稳定,打击了“占海为王”的海霸行为,让渔民安心生产,减少矛盾。
五是实现乡村振兴,海域资源吸引了社会资本的参与,带旺乡村产业,带火乡村旅游,从而助推乡村振兴。