马尾区提升基层党组织组织力 发展壮大村集体经济

　　福州日报记者 欧阳进权 通讯员 陈炜 马宣

　　“全区村集体经济年经营性收入达到10万元的有61个村，占比98.4%；20万元以上的有39个村，占比62.9%。”马尾区委组织部有关负责人说。

　　记者从日前召开的马尾全区乡村振兴战略工作推进会获悉，马尾区深入实施乡村振兴战略，将发展壮大村级集体经济作为提升农村基层党组织组织力、推动脱贫攻坚和乡村振兴的“牛鼻子”工程，按照“党建引领、精准施策、分布推进、常态长效”的基本思路，从“压责任、抓整合、促激活、夯基础”四个维度破题解难，助推发展壮大村集体经济驶入快车道，跑出加速度。

　　解好“主旨题”　压实工作责任

　　“我们村2018年集体经济收入只有8万元，2019年达到18万元。”近日谈到村集体经济收入，琅岐南兜村党支部书记唐开铁对记者说。

　　南兜村是琅岐岛第一个党支部和第一支游击队的诞生地。过去这份红色禀赋开发不足，村党支部通过达民意、树标杆、借外力、拓渠道“四步走”，成功脱帽“经济薄弱村”。

　　唐开铁说，在南兜村，村党支部通过推行“党支部+党员+农户”模式和党员“领队制”，抱团种植葡萄、芭乐、脐橙等水果，实现村集体经济和个人创收双赢。推动红色禀赋转化为红色产业，除了发展红色旅游，村党支部与农商银行签订共建协议，将南兜村革命遗址作为农商银行教学点，每年产生经济效益2万元。

　　马尾区坚持全盘考虑，为发展壮大村集体经济把舵定向，对标对表抓提升。年初，开展上年度发展壮大村集体经济“回头看”工作，紧盯村集体年经济收入在5万元至10万元以及10万元至20万元的村，“一年一计划”制定全区发展壮大村集体经济工作方案，逐村形成3条至5条切实可行的发展措施，推动村集体经济提档升级。

　　此外，马尾区推行“年度目标+责任清单”工作机制，将发展壮大村集体经济作为考评镇（街）、村（居）的重要内容，通过党建巡查、党建述职等形式，跟踪督促发展壮大村集体经济。

　　解好“匹配题”　整合力量资源

　　琅岐光明村的村集体年经济收入超过88万元。光明村党支部书记吴发杰说，村党支部结合区、镇党员领导干部“下基层、找问题、解难题”，找准“提前量”，整理了乡村振兴、历史遗留问题等清单，推动区、镇党员领导干部挂钩包干，推进村集体项目建设。

　　这得益于马尾区积极构建“区领导+结对单位+人才队伍”的帮扶体系，形成了上下联动、同向发力的良好局面。领导干部每人挂钩联系2个村至3个村，每月至少调研走访1次。推进一个区直单位至少联系一个村，结成76个对子，安排专人对接挂钩联系村的发展需求。择优选取10个不同发展模式的标杆村，“一对一”匹配帮带相对薄弱村，进一步帮助拓思路、补短板、提能力。着力打造基层人才队伍，建立健全“单位跟踪+属地管理+村级反馈”管理模式，发挥驻村干部、“一懂两爱”村务工作者、大学生村官、金融助理等4支队伍作用，累计为驻点村争取到小额贷款3400万元。

　　解好“应用题”　激活发展动能

　　马尾区还坚持因地制宜，因村施策，着力打造“一村一产”“一村一品”的特色发展模式，不断发展壮大村集体经济。

　　今年七一，马尾区梳理全区红色资源，推出了三条红色旅游线路，引领全域旅游发展。现在游客到马尾，既能感受马尾的红色文化、特色文化，又能看到琅岐岛的美景、品尝到宁夏的美食。基于“红色之旅”半日游、“红色之旅”一日游、“红船”游，亭江镇闽安村、琅岐镇南兜村、马尾镇魁岐村打“党建+文旅+乡村振兴”牌，每年至少增收2万元。

　　立足侨乡侨胞和乡贤能人优势，马尾织密“党支部+党员+侨胞侨眷+乡贤能人”联系网络，组织开展新春茶话会、乡贤恳谈会、走访慰问、志愿服务等活动，征集侨胞侨眷、乡贤能人关于发展壮大村集体经济的意见建议，累计筹集助推乡村发展各类资金2000余万元。

　　解好“加分题”　夯实基础保障

　　这个暑期，阳光学院外国语与海外教育学院组织党员师生，来到亭江镇白眉村牛项自然村，挖掘东岭游击队革命事迹和村情村史素材。该学院成立了东岭游击队红色文化名师工作室，传承红色基因，协助白眉村建设红色文化广场和红色教育基地，助力乡村振兴。

　　在马尾，成立乡村振兴服务站，已成为推动乡村振兴的抓手，马尾搭建了“筑巢引凤”平台，通过村、校、企三方共建，吸引在校大学生参与素材整理、名片打造等工作。

　　与此同时，马尾区巩固深化区“火炬先锋”党建联盟，将27家非公企业和社会组织纳入“助力团”。依托区委党校、镇（街）党校、村级教学点等平台，构建区、镇、村三级教育网络，将招商引资、新农村建设、产业发展纳入日常课程；针对镇（街）班子成员、村级组织班子成员、驻村干部、“一懂两爱”村务工作者、基层党员“量体裁衣”，全方位、分层次、精准化开展专项培训，提高基层队伍创富带富的专业能力。