全面推进乡村振兴战略

　　福州经济技术开发区党委书记、马尾区委书记 赵学峰

　　乡村振兴战略是党中央从党和国家事业全局出发，着眼于实现“两个100年”奋斗目标，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展的一项战略工程。与之前开展的新农村建设、美丽乡村建设、农村幸福工程相比，乡村振兴战略的站位更高远，内涵更丰富，针对性更强，推进力度更大，是实现农村“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”的一项综合性工作。

　　乡村振兴战略部署实施以来，我们围绕“三个优先”，全力推进乡村振兴战略。一是坚持机制优先。坚持高位推进，成立了乡村振兴战略领导小组，抽调区直相关部门专业人员集中办公，设立12个专项小组和4个服务团，并建立健全乡村振兴工作联席会议制度。谋划“重大战略、重大行动、重点工程”，将工作项目化、项目清单化、清单责任化，主要领导带头，全程参与、一线调度、强化保障，构建上下联动、左右协调的工作体系。二是坚持规划优先。树立城乡融合、一体设计、多规合一的理念，科学把握我区区域差异和特点，遵循“三个结合”，即乡村振兴与琅岐国际生态旅游岛建设相结合、与农村城市化相结、与侨乡建设相结合，因地制宜探索适合我区的振兴道路。进一步明确今后五年的目标、任务、政策和项目，部署若干重大工程、重大计划和重大行动。三是坚持示范优先。确定了1个镇（亭江镇）、10个村作为乡村振兴示范点建设，着力发挥示范引领作用，循序渐进、以点带面、连线成片，带动全区乡村振兴发展。围绕田园风光、绿色生态、海丝文化，建设“一带一镇一岛”，即闽白沿线绿色景观带、闽安古镇、琅岐生态旅游岛，打造福州生态旅游、海丝旅游新增长极。

　　乡村振兴是一项长期的战略，接下来，我们将紧扣乡村振兴战略“20字”总要求，以今年中央农村工作会议提出的农业农村优先发展为政策导向，稳住“三农”基本盘，突出抓好“三农”工作各项硬任务，重点做好五篇文章：

　　做实“产业兴旺”的文章

　　立足区域自然资源禀赋，充分利用好耕地、山地、海域等有限空间，大力发展农村电商、乡村物流、乡村旅游、特色种植业等特色产业，积极培育一批农民合作示范社、家庭农场，促进产业兴旺、农民增收。力争每年新增3个福州市农村一二三产业融合示范点、市级农业休闲示范点，完成4个种植业标准化基地建设。

　　做实“生态宜居”的文章

　　坚持生态优先理念，深入推进农村人居环境整治三年行动，以“一革命六行动”为抓手，开展垃圾治理、污水治理、农房整治、村貌提升、村庄绿化、“三线”环境综合整治等行动，推动农村人居环境整体提升。今年新建改造镇街公厕4座，农村公厕5座，到2020年，实现农村卫生厕所全覆盖，全区农村生活污水治理率达到85%。

　　做实“乡风文明”的文章

　　加大历史文化名村、历史建筑、文物古迹的保护力度，留住乡村传统韵味和记忆。大力传承发展优秀乡土文化，整合村部、老年文化活动中心、农村文化服务中心、农家书屋等各类场所资源，以符合农村特点、农民群众喜闻乐见的有效方式，丰富群众文化生活，推动移风易俗，树立文明乡风。

　　做实“治理有效”的文章

　　深入实施《加强和改善城乡社区治理三年行动方案》，强化村民自治组织、平安乡村和公共服务体系建设，扎实开展扫黑除恶专项斗争。加强村级组织建设，完善“168”农村基层党建工作机制，巩固“支部达标创星”和“党员积分制”工作成果，着力提升基层党组织凝聚力。改造提升镇街便民服务中心，在每个行政村设立村级乡村振兴服务站，实行“一窗式”受理、“一站式”代办，打通服务农民群众“最后一公里”。

　　做实“生活富裕”的文章

　　继续开展农村集体经营性资产股份合作制改革，保护和发展农村集体经济组织成员的合法权益。深化农村产权制度改革、农村金融改革、农村土地制度改革,促进产业增效、农民增收、生态增值。大力实施村级集体经济提升行动，力争到2020年实现经营性收入20万元以上的村超过70%，切实提升农村集体经济发展水平。