实施乡村振兴战略　建设省会生态后花园

　　中共永泰县委书记 陈斌

　　永泰“九山带水一分田”，是典型的山区资源县、传统农业县。实施乡村振兴战略以来，我们按照省委、市委部署要求，坚定不移走中国特色社会主义乡村振兴道路，加快“五个振兴”，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

　　以机制保障乡村振兴

　　坚持县、乡、村三级书记抓乡村振兴，自身带头当好“一线总指挥”，走遍全县267个村居，逐一指导推动乡村振兴、脱贫攻坚。层层落实主体责任，按照任务项目化、项目清单化、清单责任化原则，将乡村振兴执行情况纳入绩效考核内容，定期开展拉网式督察。坚持规划引领，把挖掘原生态村居风貌和引入现代元素结合起来，打造各具特色的美丽乡村。完善一线考核机制，把到农村一线锻炼作为培养干部的重要途径，组织800多名干部到先进地区学习。

　　以产业推动乡村振兴

　　出台振兴竹产业、茶产业的意见，做大做强李、梅、茶等特色产业。抓好乡村振兴4个试点镇、40个试点村、30个主题村等典型培育，加快乾景园林、功夫影视、田园诗艺、中欧康养等特色小镇建设，推动项目整村带动。举办首届中国农民丰收节、农产品擂台赛、农业博览会等一系列节庆赛事，引爆乡村旅游，嵩口镇和月洲村分别获评四星级乡村旅游休闲集镇、乡村旅游村。预计2018年全县农民人均可支配收入14658元，比增11%。

　　以脱贫带动乡村振兴

　　实施精准扶贫精准脱贫方略，1271户4149名建档立卡贫困户全部脱贫，56个贫困村全部退出，成为全省首批5个“摘帽”贫困县之一，实现了“省级贫困县”到“全省经济发展十佳县”的飞跃。创新建立医疗跟踪代办服务机制，93户241名农村困难边缘群众全部纳入低保兜底。实施村级集体经济发展三年行动，全面消除30个“空壳村”。2016年以来共投入2.38亿元用于扶贫工作，其中政策性补助到贫困户的资金达4735.99万元。

　　以改革撬动乡村振兴

　　推进农村集体产权制度改革，完成255个村集体资产清产核资。在全市率先出台农村闲置民房使用权流转指导意见，率先导入第三方运营农村产权交易中心，全县流转土地8万亩，完成商品林赎买6351亩。推动古村落古庄寨串珠式保护开发，28个庄寨成立保护与发展理事会，出版《福建庄寨》系列丛书18本，成功举办乡村复兴论坛·永泰庄寨峰会。永泰庄寨获评“中国传统建筑文化旅游目的地”，爱荆庄获评“联合国教科文组织亚太地区文化遗产保护奖”。

　　以人才支撑乡村振兴

　　与福建农林大学合作成立国内首个县级乡村振兴研究院，举办乡村振兴与社会创新研讨会、乡村振兴探索实践主题文化展、力钧文化研讨会等活动。做好村级组织换届选举工作，村党组织书记是致富能手的比重达到74.5%。省、市、县三级共下派56名干部驻村任职。在全市率先实施“一懂两爱”村务工作者试点，先后两批选拔116名。从全国遴选清华同衡等14家规划团队开展美丽乡村陪伴式服务。揭牌成立两岸乡建乡创学院永泰分院，引入台湾优秀建筑团队实施乡村设计。

　　2019年是全面建成小康社会的关键一年。我们将坚持高质量发展落实赶超，科学规划新一年乡村振兴战略的施工方案，认真实施“一革命、五行动”，稳步推动初级版、中级版、高级版乡村振兴工作，坚定不移推进省会生态后花园建设，打造“生态旅游城、人居幸福地”。一是坚持把农村产业作为乡村振兴的首要任务，做优乡村旅游、文化创意、农村电商等美丽经济，办好张圣君文化艺术节等各类丰收节庆活动，加快一二三产融合发展，进一步打开“绿水青山就是金山银山”的通道。二是坚持把推进农村改革作为乡村振兴的强大动力，全面推动土地“三权分置”、农村集体产权制度、人才队伍建设等系列改革，推动山水林田湖草系统综合治理，进一步激发农村的发展活力。三是坚持把巩固脱贫成果、办好民生实事作为乡村振兴的大事来抓，持续补齐教育、医疗、养老等社会事业短板，进一步满足农民群众美好生活的向往。四是坚持把加强乡村治理作为乡村振兴的内在要求，繁荣兴盛乡村文化，深化扫黑除恶斗争，进一步巩固安居乐业、文明有序的良好环境。五是坚持把加强农村基层党组织建设作为乡村振兴的根本保障，认真实施村级集体经济三年行动计划，壮大村财收入，进一步提升基层组织的组织力。