省委乡村振兴办：加快推进乡村振兴试点示范工作

　　日前，中共福建省委实施乡村振兴战略领导小组办公室发布《关于推进乡村振兴试点示范工作的通知》（闽委振兴办函[2020]3号），以落实《福建省乡村振兴试点示范工作方案》（闽委振兴组〔2019〕3号），加快乡村振兴重点县（市、区）、特色乡（镇）、试点村建设发展，探索形成一批有福建特色的乡村振兴模式和经验。

　　《通知》要求：

　　强化责任落实

　　省委省政府高度重视乡村振兴试点示范工作，在人才支撑、资金投入、政策保障等方面给予大力支持。各级乡村振兴办要认真贯彻落实省委、省政府决策部署，在全力抓好新冠肺炎疫情防控同时，切实扛起乡村振兴试点示范工作的主体责任，把试点示范工作作为重中之重，牢牢抓在手上，落实省、市、县领导和部门挂钩联系制度，组织开展精准对接，加强组织指导、统筹协调、政策保障、督促落实，确保试点工作取得实效，充分发挥示范引领作用。

　　加强统筹谋划

　　加强整体谋划、区域布局，按照“串点、连线、成面”的要求，统筹安排省、市、县三级试点，同步抓好试点村以外建制村的乡村振兴工作，以点带面推动乡村全面振兴。

　　加快制定100个特色乡（镇）和1000个试点村的实施乡村振兴战略计划或方案，做到一乡（镇）一计划、一村一方案，明确总体目标、重点任务、保障措施，并按年度分别确定至2022年的目标任务、具体实施项目，于2020年6月底前完成。

　　试点村方案由县（市、区）乡村振兴办会同所在乡（镇）制定，对确有必要修编村庄规划的试点村要抓紧开展规划修编，于2020年12月底前全面完成试点村规划编制。全省其它乡（镇）和建制村的计划或方案于2020年12月底前完成。

　　加快项目实施

　　严把项目策划关，对照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，坚持“缺什么、补什么”，找准短板、弱项，策划生成一批高质量的乡村振兴项目，以县（市、区）为单位建立特色乡（镇）、试点村乡村振兴项目库，于2020年6月底前在乡村振兴平台完成项目库录入。

　　2020年试点村重点建设项目和财政补助资金额度安排，于3月底前研究确定。严把项目建设关，市、县（区）乡村振兴办要加强对特色乡（镇）、试点村建设项目的监督管理，建立项目进度跟踪、督促落实等制度，掌握工作动态，及时发现问题、解决问题，确保项目有序实施。

　　结合实施“乡村振兴百镇千村试点建设工程包”，由市级乡村振兴办每月3日前通过乡村振兴平台汇总报送各县（市、区）项目进展情况，分析存在的问题，提出意见建议。严把项目质量关，严格工程质量管理，落实安全生产责任，确保项目安全。

　　严格资金使用管理

　　落实省财政厅、省委乡村振兴办《关于全省乡村振兴试点示范资金筹措使用管理有关工作的通知》（闽财农〔2019〕51号）要求，每年3月31日前将设区市级财政安排乡村振兴试点示范的资金、沿海经济发达县对口帮扶23个扶贫开发工作重点县的资金拨付到县（市、区）。

　　各县（市、区）要统筹整合乡村振兴试点示范资金，按照“每个村4年平均800万元，根据试点村实际情况分档安排600～1000万元之间”的要求，以项目带资金的方式，及时将资金分配下达到乡（镇）指定账户。

　　严格按照《福建省乡村振兴试点示范专项资金管理办法》，加强项目资金使用管理。实行项目资金在线监管，将试点示范资金纳入福建省扶贫（惠民）资金在线监管系统，各级乡村振兴办要落实专人负责，严格按照《福建省扶贫（惠民）资金在线监管系统管理规程》（闽财农〔2019〕50号），加强资金实时监管，增强资金使用管理的精细化、规范化。

　　大力培育先进典型

　　开展乡村振兴试点示范，主要目的是探索乡村振兴的机制、路径、方法，大力培育各具特色、不同类型样板。各地要有目标、有重点地开展典型培育工作，充分调动乡村两级积极性，发扬群众首创精神，引导基层大胆创新实践。

　　及时总结各地先进经验做法，加强一线调研指导、一线总结提炼，推出一批可借鉴、可复制、可推广的经验典型，原则上每个设区市每月总结提炼形成1个以上经验典型报省委乡村振兴办。

　　加强宣传推广，加大电视、报纸、广播、网站等媒介宣传力度，用好乡村振兴信息平台、微信公众号等宣传平台，率先完成乡村振兴特色乡（镇）、试点村“一村一H5”展示，扩大试点示范辐射带动效应。