连江：创新机制，为乡村振兴开辟更多“源头活水”

　　创新办法  推动金融资金重点倾斜

　　林双伟 摄

　　一是创新特色金融产品。为合力推动乡村振兴，全县18家金融机构共开发“海域生产贷”“海旅贷”“仓单质押贷”“渔排贷”“惠农贷”等20余款金融产品。据统计，仅水产行业贷款每年发放超100亿元。连江县还举办了“政银企+农户”金融创新发布会，推动特色金融产品惠及群众，例如连江县以下宫镇为试点，海峡银行为松皋、江湾、初芦的46户养殖户提供鲍鱼专项贷款资金3560万元。

　　二是开展生态产品市场化改革。通过海域“所有权、使用权、经营权”三权分置，编制了自然资源资产负债表，打通了“资源-资产-资本”的转化路径，实现了海洋生态资源“明码标价”。比如，黄岐半岛人工海藻场项目每亩海域估价约7000元，据此获得了农业发展银行提供的6年期授信贷款1100万元。县海投公司确权了4处海域、共15898亩，去年以来共收取租金900万元。

　　三是获取涉农保险支持。进一步明确农业保险的政策性属性，持续推进农业保险扩面、增品、提标。今年以来，共为30458亩水稻、9477亩茶叶、458亩葡萄购买种植险。针对全县从事渔业生产活动人员多的特点，积极引导9602名渔民购买渔业互保险。疫情期间，为遭遇金融链危机的国家级蛋鸡养殖标准示范基地——华翔蛋鸡场放贷500万元，年利率低至4.2%，帮助企业渡过难关。

　　四是完善融资担保体系。连江国投公司全资成立连江县金凤融资担保公司，紧扣服务三农，主动发挥政府性投资担保公司在解决中小微企业和“三农”主体“融资难”“融资贵”问题的主力军作用。目前，已为145户农户提供1.43亿元贷款担保，为12家“三农”企业提供3170万元纯信用担保，平均年化担保率分别为0.2%、0.5%，低于市场0.8、0.5个百分点。

　　五是营造良好信用环境。依托连江农商银行，积极开展农村金融经济信息建档、信用评级评定工作。去年，在国家信息中心“中经网”信用检测排名中，连江县位居全市第一。目前，全县已创建信用乡镇16个、信用村152个，评定信用户8.71万户，为信用村信用户授信超75亿元，用信超65亿元。通过源丰海科公司等龙头企业推荐农户方式，实现政银企三方共同为农户批量授信。截至目前，福建海峡银行连江支行为21家“三农”企业提供4390万元纯信用担保。