闽侯昙石村，文化兴村改革赋能

　　昙石村村民的股权证。

　　权能改革

　　资源变资产 村民享红利

　　昙石村绝大多数村民手中，持有一本红皮小本，“股权证”三个大大的字印在封面最中央。

　　“一本证标明一户股份，全村2550个股民，每股可分红近1200元。从2017年开始，我们村的股民们都能共享村集体经济发展的成果。”黄金栋说道。

　　上世纪90年代起，昙石村就以壮大村集体经济为目标，对村子整体发展做了初步规划，在村集体土地上开发鱼塘、果林，收取租金增加村集体收入。2005年，村财收入约20万元。2008年，随着昙石山遗址博物馆新馆建成，昙石村开始探索农村资源变资产的发展道路。

　　为此，村干部花大力气引导村民发展运输业和餐饮业，村里有了市场、店铺，2009年村财收入达到60万元，到2012年突破百万元大关，成了远近闻名的富裕村。但这块日渐变大的“蛋糕”该怎么分？2015年5月，在“全国农村集体资产股份权能改革”中，闽侯被确定为福建省唯一试点县。但资格认定又成为新的问题。外嫁、入赘、抱养、出国……当时全村人口共2703人，最终核定出来的身份有52种，复杂程度，可见一斑。

　　“最后按照‘尊重历史、照顾现实、程序规范、群众认可’的原则，在村成员界定小组和村户代表两轮投票的基础上，经过三轮审验，2550人的数字如此得来。”黄金栋说，“昙石村人员界定方法”成为闽侯县乃至农业农村部屡屡推广的经验，并被央视报道。

　　借着这次权能改革的春风，昙石村的集体资产被全盘激活。2020年，昙石村村财收入达630万元，村民人均年收入2.4万元。