沃野富民路 “农”墨写华章——福州市农业农村工作启航新程再出发
永泰县嵩口镇月洲村风景如画。记者 叶义斌 摄
【展望“十四五”】
全面推进乡村振兴,加快农业农村现代化。
百尺竿头扶摇上,千帆竞发勇者胜。实现“十四五”规划目标意义重大,任务艰巨,前景光明。展望“十四五”,福州农业农村工作高质量发展蓝图已经绘就。
下一步,我市将坚持把解决好“三农”问题作为全局工作重中之重,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻落实“3820”战略工程思想精髓,积极服务并深度融入新发展格局,坚持稳中求进工作总基调,坚持加强党对“三农”工作的全面领导,坚持农业农村优先发展,坚持农业农村现代化同步推进,坚持创新驱动发展,以全方位推动高质量发展超越为主题,全面实施乡村振兴战略,突出乡村建设,全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。
——巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。设立5年过渡期,严格落实“四个不摘”要求,建立农村低收入人口和欠发达地区帮扶机制,完善东西部协作和山海协作机制。着力做好发展规划、工作重点、推进机制、保障措施“四个衔接”,接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。
——抓紧抓牢“米袋子”和“菜篮子”。切实保障粮食安全,强化重要农产品有效供给,新建一批优质农产品标准化示范基地、生猪标准化养殖场,加快打造以琅岐为中心,闽侯、闽清、永泰等多地区的果蔬生产供给基地,确保农产品有效供给。加快推进种业创新,不断提高品种优良化率。严格耕地保护制度,严禁耕地非农化、防止耕地非粮化。
——加快特色农业产业集群发展。扶优扶强农业产业化龙头企业,全覆盖开展农民合作社规范化创建,提升一批家庭农场示范场。依托农业产业强镇、现代农业园区、“一村一品”示范村镇等载体,推动特色优势产业串珠成线、集群成链。
——大力实施乡村建设行动。接续推进农村人居环境整治提升五年行动,加快提升农村基础设施建设水平,推动教育、医疗、卫生、文化等城乡公共服务一体化。持续推进省、市级乡村振兴试点建设,再打造一批乡村振兴中高级版试点村和乡村振兴精品线路。
——千方百计促进农民增收。面向农民就业创业需求,深入实施高素质农民培育工程,大力推进农村“双新双创”,培育一批农村创新创业带头人。落实更加积极的就业政策,加强就业服务和职业技能培训,促进农村劳动力多渠道转移就业和增收。完善新型农业经营主体与小农户利益联结机制,把小农户引入到现代农业发展轨道。
——全面深化农业农村改革。将巩固和完善农村基本经营制度,保持土地承包关系稳定并长久不变。持续深化农村产权制度改革,支持农村集体经济组织采取多种形式发展集体经济。加强农村宅基地管理和改革,严格落实“一户一宅”规定,探索宅基地所有权、资格权、使用权分置有效实现形式。