福清城乡供水一体化：构筑“三级四方”监管网络

福清水务公司现场监管人员检查村内供水管道焊接质量。新华网发（福清市供水办供图）

　　“村民议事”确保流程规范化

　　“统管自建”模式经村民议事规范实施，群众出资可控制在较低水平，市、镇、村三级和水务公司共同参与，全过程监督，保障项目又好又快又省地推进。

　　为此，福清市城乡供水一体化工作领导小组不仅制定了详细的技术、监管、无障碍施工等工作导则，而且通过村民会议、村民代表会议来表决相关事项，让工作进一步规范化。

　　“实施主体、建设模式以及一般性事务，如施工方式、管道走向等，都要经过村民会议或村民代表会议来决定，并且做好相关记录。”该负责人说，尤其是涉及资金问题，如工程筹资方式、政府补助金的使用等，甚至村民后期申请用水时的成本回收标准等，都要履行村内议事决策程序。

　　据悉，表决的事项不同，流程和参与主体也不同。村民代表会议，可以表决通过模式选定、建设业主、施工方式、免费使用路由等一般性事务；而涉及重大资金方面的问题，如村财补助、户均出资等，须经乡贤促进会提出，由户代表会议通过。同时，相关会议还必须有村民代表签字、户代表授权签字等。

　　目前，福清市城乡供水一体化工程项目迎来重大进展，龙高片区6个镇141个村全部具备通水条件。